互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式，為用戶(hù)提供互動(dòng)式信息發(fā)布社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)。
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范，督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，
建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度，具有安全可控的防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，為有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)提供必要的技術(shù)支持。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)簽訂協(xié)議，明確用戶(hù)不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊；明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應(yīng)當(dāng)履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)，對(duì)違反法律規(guī)定和協(xié)議約定、履行責(zé)任義務(wù)不到位的，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約限制或取消其管理權(quán)限，直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶(hù)
發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向國(guó)家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求用戶(hù)通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)用戶(hù)虛擬身份信息、版塊名稱(chēng)簡(jiǎn)介等的審核管理，不得出現(xiàn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶(hù)身份信息，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過(guò)發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公 眾投訴、舉報(bào)制度，在顯著位置公布投訴、舉報(bào)方式，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，及時(shí)處理公眾投訴、舉報(bào)。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供跟帖評(píng)論服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)跟帖評(píng)論服務(wù)，是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及其他具有新聞?shì)浾搶傩院蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的傳播平臺(tái)，以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式，為用戶(hù)提供發(fā)表文字、符號(hào)、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法規(guī)范各類(lèi)傳播平臺(tái)的跟帖評(píng)論服務(wù)行為。
第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評(píng)論新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。
第五條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，依法履行以下義務(wù)：
（一）按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)注冊(cè)用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶(hù)提供跟帖評(píng)論服務(wù)。
（二）建立健全用戶(hù)信息保護(hù)制度，收集、使用用戶(hù)個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。
（三）對(duì)新聞信息提供跟帖評(píng)論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度。
（四）提供“彈幕”方式跟帖評(píng)論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁(yè)面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。
（五）建立健全跟帖評(píng)論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法信息，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
（六）開(kāi)發(fā)跟帖評(píng)論信息安全保護(hù)和管理技術(shù)，創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式，研發(fā)使用反垃圾信息管理系統(tǒng)，提升垃圾信息處置能力；及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)，采取補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
（七）配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍，提高審核編輯人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
（八）配合有關(guān)主管部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，提供必要的技術(shù)、資料和數(shù)據(jù)支持。
第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶(hù)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則，履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展文明上網(wǎng)教育。
跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律，承諾遵守法律法
規(guī)、尊重公序良俗，不得發(fā)布法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。
第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯(cuò)誤價(jià)值取向，采取有選擇地刪除、推薦跟帖評(píng)論等方式干預(yù)輿論。
跟帖評(píng)論服務(wù)提供者和用戶(hù)不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息，干擾跟帖評(píng)論正常秩序，誤導(dǎo)公眾輿論。
第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)發(fā)布違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停更新直至關(guān)閉賬號(hào)等措施，并保存相關(guān)記錄。
第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)分級(jí)管理制度，對(duì)用戶(hù)的跟帖評(píng)論行為開(kāi)展信用評(píng)估，根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能，對(duì)嚴(yán)重失信的用戶(hù)應(yīng)列入黑名單，停止對(duì)列入黑名單的用戶(hù)提供服務(wù)，并禁止其通過(guò)重新注冊(cè)等方式使用跟帖評(píng)論服務(wù)。
國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立跟帖評(píng)論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度，并定期對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者進(jìn)行信用評(píng)估。
第十條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全違法信息公眾投訴舉報(bào)制度，設(shè)置便捷投訴舉報(bào)入口，及時(shí)受理和處置公眾投訴舉報(bào)。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談；跟帖管理服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。
